Evaluarea contextului: Administrația Trump și provocările diplomatice în relația cu Rusia
Unul dintre punctele cheie ale unei negocieri de succes este să fii întotdeauna dispus să te retragi de la masă. Însă nu este clar dacă administrația Trump a amenințat că va renunța la un acord de pace între Rusia și Ucraina ca tactică de negociere sau din lipsa de concentrare necesară pentru o negociere complicată. Această deficiență a afectat politica externă a administrației în primele sale trei luni de mandat.
Pe o pistă aeroportuară din Paris, secretarul de stat al SUA, Marco Rubio, a amenințat că America ar putea pur și simplu „trece peste” medierea celui mai mare conflict militar din Europa de la Al Doilea Război Mondial. Aceasta ar fi cea mai recentă răsturnare de situație pentru o administrație care a renunțat deja la negocierea păcii în Gaza și s-a retras în ceea ce privește punerea în aplicare a tarifelor mondiale care au zguduit piețele financiare la începutul acestei luni.
Diplomația este, se pare, dificilă. Cele 24 de ore de care Donald Trump a promis că va avea nevoie pentru a opri luptele din Ucraina au trecut de mult. Iar administrația a realizat prea puțin din munca diplomatică necesară pentru a obține acorduri de referință precum acordul de la Dayton sau acordurile de la Camp David.
Au existat multe reuniuni: Steve Witkoff, trimisul lui Trump, a vorbit de trei ori cu Vladimir Putin, timp în care a ascultat ore întregi gândurile liderului de la Kremlin cu privire la Ucraina. Rubio a purtat discuții telefonice cu Serghei Lavrov, ministrul rus de externe, și s-a întâlnit la Paris cu oficiali ucraineni și lideri europeni. Totuși, există puține indicii că s-a ajuns la un nou punct de plecare, că SUA au exercitat presiuni asupra Kremlinului sau că negocierile au identificat ce fel de garanții de securitate ar exista pentru a asigura că Rusia nu ar continua pur și simplu războiul atunci când consideră necesar.
Un element al unei „înțelegeri Trump” pare să fie acesta: să nu dureze foarte mult și să nu implice foarte mult efort pentru a fi realizată. „Nu vom continua să zburăm peste tot în lume și să facem întâlnire după întâlnire după întâlnire dacă nu se fac progrese”, a declarat Rubio, menționând că SUA doresc să oprească moartea a „mii” de oameni în următorul an. „Deci, dacă sunt serioși în ceea ce privește pacea – oricare dintre părți, sau ambele – vrem să ajutăm. Dacă nu se va întâmpla, atunci vom merge mai departe. Vom trece la alte subiecte care sunt la fel de importante pentru Statele Unite, dacă nu chiar mai importante în anumite privințe”.
Rubio a dorit să își exprime frustrarea, la o zi după ce Trump declarase că așteaptă răspunsul Rusiei la cadrul propus pentru un acord de pace. Casa Albă pare să fie din ce în ce mai frustrată de Moscova, ceea ce atât oficialii europeni, cât și cei ucraineni sperau să se întâmple.
Dacă Trump renunță la un acord și la război cu totul, decizia va face în continuare jocul lui Putin, eliberând Ucraina de un aliat-cheie și de un sprijin financiar în lupta sa împotriva Rusiei. Moscova pare să vadă situația ca pe un câștig indiferent de rezultat: fie acceptă o înțelegere favorabilă cu Casa Albă, fie așteaptă ca Trump să-și piardă răbdarea.
Există voci mai optimiste în administrație. JD Vance, vicepreședintele sceptic față de Ucraina, a declarat că se simte „optimist că putem să sperăm că acest război, acest război foarte brutal, va lua sfârșit”. Au existat „unele lucruri … chiar și în ultimele 24 de ore” care ar putea indica o șansă de a asigura o încetare a focului.
Însă, dacă Rubio sau Witkoff ar fi puncte de reper, diferitele părți abia s-au mișcat de pe pozițiile lor inițiale. Vineri, Bloomberg a raportat că Statele Unite au oferit Rusiei o reducere a sancțiunilor în schimbul unui acord – un lucru pe care Rubio l-a propus încă de la audierile sale de confirmare din ianuarie. Witkoff a părut surprins că Rusia a vrut „mult mai mult” decât o încetare a focului. „Adică, sunt multe detalii legate de asta”, a spus el. „Este o situație complicată, știți – înrădăcinată în unele lucruri cu adevărat problematice care se întâmplă între cele două țări.”
Întotdeauna a existat un deficit de expertiză în negocierile dificile privind încetarea focului în războiul rusesc din Ucraina. Acum, administrația pare să aibă un deficit de răbdare și a semnalat că este pregătită să renunțe. Ucraina nu are această opțiune.
