Auditul Curții de Conturi la ANAF în 2023
Curtea de Conturi a realizat, în 2023, un audit de conformitate la Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF), evidențiind deficiențe grave în evidența contabilă a veniturilor statului și în analiza de risc fiscal. Conform raportului, 47.513 firme au datorii către bugetul de stat însumând aproape 30 miliarde lei.
Datorii semnificative ale companiilor
La data de 31 decembrie 2023, au fost identificate 2.440 de adrese din România, fiecare având datorii cumulând peste 1 milion lei. La aceste adrese, funcționează un număr total de 47.513 firme, având datorii totale de 29.666.938 mii lei. În plus, auditul a descoperit 361 de adrese cu mai mult de 10 firme, dintre care 72 au peste 100 de firme înregistrate la aceeași locație.
Necesitatea investigării contribuabililor
Auditorii au subliniat că este esențială investigarea contribuabililor care au sediile fiscale la aceeași adresă și înregistrează datorii semnificative. Este necesară modificarea cadrului legal care permite înregistrarea mai multor sedii sociale la aceeași adresă, inclusiv pe baza contractelor de asistență juridică.
Concentrarea firmelor în București
Auditul a identificat un număr mare de adrese din București cu un număr semnificativ de firme înregistrate. De exemplu, la o adresă din bulevardul Bucureștii Noi, funcționează 6.061 persoane fizice autorizate și 2.398 societăți comerciale. Un alt exemplu este un apartament din Sectorul 2, unde au fost înregistrate 2.736 firme, cu datoriile totale de 124.773.065 lei.
Riscurile fiscale asociate
Curtea de Conturi a evidențiat riscurile fiscale asociate funcționării unui număr mare de firme la aceeași adresă, subliniind că majoritatea acestor societăți ar trebui să atragă atenția organelor fiscale, având în vedere că toate dețin coduri valide de TVA.
Neconformități în gestionarea creanțelor
Referitor la activitatea de executare silită, auditorii au constatat absența unei proceduri operaționale pentru înregistrarea debitelor provenite din sentințele penale. De asemenea, aplicația informatică folosită nu este complet operațională pentru centralizarea acestor debite.
Estimarea decalajelor fiscale
Curtea de Conturi a recomandat ANAF și Ministerului Finanțelor să îmbunătățească estimarea decalajelor fiscale pentru a reduce GAP-ul de TVA. Este necesară dezvoltarea activităților de estimare a decalajelor fiscale și realizarea prognozelor de venituri fiscale pentru a sprijini eficiența colaborării cu structurile Comisiei Europene.
Tendințe în conformitatea cu TVA
Raportul Comisiei Europene publicat în decembrie 2024 arată un trend descrescător al decalajului de conformitate cu TVA în România, care a scăzut la 30,6% în 2022, comparativ cu 34,8% în 2021.
Concluzii
În urma auditului, Curtea de Conturi a transmis recomandări pentru remedierea neconformităților identificate, atât la nivelul structurilor teritoriale ale ANAF, cât și la nivelul aparatului central al ANAF.
