Sfatul FMI pentru România: Creșterea TVA-ului și accizelor, impozite pe venit în două trepte și ajustări la contribuțiile sociale
Fondul Monetar Internațional (FMI) recomandă României să adopte măsuri precum majorarea TVA-ului, a accizelor, a impozitului pe dividende și să introducă două cote de impozit pe venit, de 15% și 25%. De asemenea, FMI sugerează reducerea sau eliminarea contribuției la asigurările de sănătate.
Raportul FMI indică faptul că măsurile propuse, dacă sunt implementate integral, ar putea genera venituri de cel puțin 1,2% din PIB în 2025. Aceste propuneri fac parte dintr-o asistență tehnică solicitată de ministrul de Finanțe. În primul rând, FMI propune modificări la impozitarea muncii, sugerând trecerea de la cota unică de impozitare de 10% asupra veniturilor din muncă la un sistem cu două cote marginale.
FMI recomandă reducerea semnificativă sau eliminarea contribuției la asigurările de sănătate pentru a reduce povara fiscală asupra muncii. Dacă spațiul fiscal permite, ar trebui abordată problema presiunii fiscale asupra muncii la nivelul veniturilor mici prin alocații mai generoase sau prin introducerea unui program de beneficii la locul de muncă.
În ceea ce privește impozitarea veniturilor din capital și proprietate, FMI sugerează majorarea impozitelor pe dividendele distribuite persoanelor fizice de la 8% la 10%. Acest lucru ar putea reduce oportunitățile de arbitraj fiscal și ar îmbunătăți progresivitatea. Recomandările pentru impozitul pe proprietate includ fuzionarea impozitului pe terenuri și clădiri într-un singur impozit și reducerea scutirilor, menținând în același timp facilități fiscale pentru grupurile vulnerabile.
FMI consideră că impozitarea profiturilor întreprinderilor poate fi îmbunătățită prin eliminarea creditului fiscal pentru sponsorizare și prin înlocuirea scutirii fiscale pentru profiturile reinvestite cu un credit fiscal de până la 50% pentru investițiile eligibile. De asemenea, pragul pentru microîntreprinderi ar trebui redus substanțial de la 500.000 de euro, preferabil armonizându-l cu pragul de înregistrare pentru TVA de 88.500 euro.
În ceea ce privește impozitele pe consum, FMI recomandă majorarea cotelor reduse de TVA până la cota standard, cu excepția alimentelor de bază, și creșterea ratei standard de TVA de la 19% la cel puțin 20% în 2025, cu o posibilă creștere ulterioară la 21%. Accizele pentru tutun, alcool și combustibili ar trebui, de asemenea, ajustate în funcție de inflație.
Cadrul fiscal pe termen mediu al României prevede o reducere graduală a deficitului fiscal, de la aproximativ 8% din PIB în 2024 la 3% sau mai puțin până în 2031. FMI subliniază necesitatea mobilizării veniturilor și propune ca politica fiscală să susțină transformarea digitală a administrației fiscale pentru a genera venituri suplimentare.
În concluzie, FMI propune un pachet complex de reforme fiscale care vizează consolidarea veniturilor, îmbunătățirea stimulentelor pentru muncă și crearea unui mediu favorabil pentru investițiile de capital, în timp ce elimină lacunele din sistemul de impozitare actual.
