România se confruntă cu o explozie a consumului de țigări contrafăcute
Comerțul ilicit cu tutun reprezintă o problemă serioasă pentru economiile europene. Conform unui raport recent realizat de KPMG, piața neagră a țigaretelor a crescut în 2024 în Uniunea Europeană cu 10,8% față de 2023, ajungând la aproximativ 40 de miliarde de țigarete ilicite. Acest fenomen se traduce prin pierderi fiscale în UE de 14,9 miliarde de euro într-un singur an – un nivel record. Aceste pierderi sunt suficiente pentru a acoperi bugetul de securitate și apărare al UE pe perioada 2021–2027.
În România, consumul ilicit de țigări a atins o rată anuală de 5,9%, în creștere în ultimul trimestru al anului 2024, ceea ce a dus la pierderi fiscale de 268 milioane de euro. Tendința de creștere a consumului de țigări contrafăcute se menține și în 2025.
Impactul comerțului ilicit asupra economiilor europene
Comerțul ilicit cu tutun nu este doar o problemă de sănătate publică, ci și una economică. Fenomenul este alimentat de factori precum accizele mari și politicile de control stricte. La nivelul Uniunii Europene, comerțul cu țigarete ilicite a atins 9,2% din consumul total de țigarete, cel mai ridicat nivel din 2015 până în prezent.
În Franța, de exemplu, 38% din consumul de țigarete este ilicit, iar statul a pierdut 9,4 miliarde de euro din taxe pe țigarete. În Olanda, consumul de țigarete ilicite a crescut cu 40% în 2024, iar pierderile de taxe au atins aproape 900 de milioane de euro.
Factori care contribuie la creșterea comerțului ilicit
Grupurile criminale organizate joacă un rol semnificativ în comerțul ilicit, contrabanda fiind realizată prin granițe în cantități mici, denumite contrabandă „de furnici”, consolidate ulterior în încărcături mai mari. Componentele pentru contrafacerea țigărilor sunt aduse de aceste grupuri, care folosesc utilaje proprii pentru producerea lor. Fenomenul contrafacerii a crescut de la 20% în 2019 la 39% în prezent.
Exemple de succes în combaterea comerțului ilicit
Țări precum Grecia și Ucraina au demonstrat că este posibilă reducerea comerțului ilicit prin politici fiscale previzibile și aplicarea eficientă a legii. În Grecia, consumul de țigarete ilicite a scăzut cu peste 6% de la un an la altul, datorită reglementărilor bazate pe dovezi și a unei cooperări public-private strânse. Ucraina a înregistrat o scădere de 29% a consumului de produse de contrabandă în 2024, datorită sprijinului autorităților locale de aplicare a legii.
Soluții pentru România și Uniunea Europeană
Pentru România și Uniunea Europeană, soluția constă în reglementări echilibrate, o taxare rațională care să ofere previzibilitate fiscală și măsuri puternice de aplicare a legii. Combaterea comerțului ilicit cu tutun poate deveni o oportunitate de a crește veniturile fiscale, de a sprijini securitatea publică și de a stimula investițiile în inovație și dezvoltare.
România poate învăța din greșelile altor state și poate implementa politici care să protejeze atât sănătatea publică, cât și economia națională, evitând capcanele impunerii unor taxe excesive și reglementări ineficiente care doar încurajează piața neagră.
