Suspensia asistenței financiare a UE pentru Ucraina
Uniunea Europeană a anunțat pe 24 iulie că suspendă asistența financiară pentru Ucraina până la restabilirea independenței instituțiilor sale anticorupție. Această informație a fost confirmată de patru surse diferite, conform unui raport al Ekonomichna Pravda, citat de Kyiv Post.
Controversatul proiect de lege și reacția UE
Pe 23 iulie, președintele ucrainean Volodimir Zelenski a semnat un proiect de lege controversat, nr. 12414, care plasează agențiile anticorupție – Biroul Național Anticorupție (NABU) și Parchetul Specializat Anticorupție (SAPO) – sub controlul Procurorului General. Această măsură a fost văzută ca o diminuare a puterii lor de a investiga corupția în mod independent. Ca urmare, UE a suspendat fonduri esențiale pentru stabilitatea macrofinanciară a Ucrainei, inclusiv partea sa din împrumutul extraordinar pentru accelerarea veniturilor (ERA), care se ridică la aproximativ 20 de miliarde de dolari.
Impactul asupra finanțării
Finanțarea prin Facilitatea pentru Ucraina este, de asemenea, în pericol. Deși Ucraina nu a reușit să finalizeze reformele necesare, prim-ministrul ucrainean Iulia Svîrîdenko a primit o scrisoare de avertizare referitoare la o posibilă suspendare a finanțării. Guvernul ucrainean așteaptă 18 miliarde de euro din cele două surse de finanțare. Până în prezent, UE a plătit doar 3,7 miliarde de euro dintr-un total planificat de 12,5 miliarde de euro pentru Facilitatea pentru Ucraina și 8 miliarde de euro dintr-un angajament total de 18 miliarde de dolari pentru programul ERA.
Condițiile de asistență financiară
Facilitatea pentru Ucraina funcționează pe baza principiului „bani pentru reforme”, iar plățile sunt legate de realizarea unor repere specifice. Deși Ucraina a îndeplinit majoritatea indicatorilor de reformă până în 2025, în primul trimestru al acestui an, trei dintre aceștia au rămas neîndepliniți, ceea ce ar putea costa țara 1,5 miliarde de euro în ajutoare din partea UE. Raportul RRR4U, un consorțiu de ONG-uri ucrainene, a subliniat că legislația actuală a UE ar putea împiedica reținerea ajutoarelor financiare.
Declarații oficiale
Nicolò Gasparini, purtătorul de cuvânt al Delegației UE în Ucraina, a afirmat că suspendarea finanțării este legată de performanța slabă a Ucrainei în programul „Facilitate pentru Ucraina”. Totuși, el a menționat că Ucraina a solicitat o plată parțială de 3 miliarde de euro, în loc de 4,5 miliarde de euro, confirmând că țara a îndeplinit doar 13 din cele 16 reforme necesare pentru plăți.
Acțiuni viitoare
Președintele Zelenski a inițiat un proiect de lege pentru restabilirea independenței agențiilor anticorupție, care ar putea fi adoptat pe 31 iulie. Nevoile financiare ale Ucrainei, estimate la 30 de miliarde de dolari pentru 2025, sunt acum puse în pericol, iar deficitul bugetar pentru 2026, estimat la 46,3 miliarde de dolari, nu a fost încă acoperit.
Concluzie
Suspensia asistenței financiare a UE pentru Ucraina subliniază impactul critic al reformelor anticorupție asupra stabilității economice a țării și necesitatea restabilirii independenței instituțiilor de combatere a corupției pentru a accesa fondurile esențiale.
