Guvernul suspendă temporar lansarea proiectelor din Politica de Coeziune 2021-2027
Guvernul a decis, prin ordonanță de urgență, suspendarea temporară a procedurii de contractare a proiectelor finanțate prin Politica de Coeziune 2021-2027. Această măsură va fi aplicată până la aprobarea legii bugetului de stat pentru anul 2026, conform comunicatului Executivului.
Contextul deciziei
Decizia de suspendare vine pe fondul unor dificultăți întâmpinate de autoritățile publice locale, care au utilizat fonduri proprii pentru elaborarea documentațiilor tehnice, dar nu pot finaliza contractarea proiectelor din cauza blocajelor administrative și bugetare. Printre problemele invocate se numără imposibilitatea depunerii documentelor necesare pentru atestarea lipsei datoriilor la bugetul local și la bugetul de stat, precum și imposibilitatea aprobării angajamentelor bugetare fără un buget aprobat.
Impactul suspendării
Apelurile de proiecte sunt închise și au depășit alocările bugetare disponibile, ceea ce împiedică redeschiderea acestora. Guvernul a subliniat că măsura are rolul de a asigura un cadru legal, financiar și administrativ clar, prevenind respingerea cererilor eligibile și garantând accesul transparent la fondurile europene nerambursabile. Fără această soluție, există riscuri semnificative de pierdere a fondurilor și întârzieri în investițiile prevăzute prin Politica de Coeziune 2021-2027.
Clarificări juridice și terminologice
Ordonanța introduce clarificări terminologice, înlocuind termenul „document” din Ghidul solicitantului cu „act administrativ individual”, conform legislației administrative. Suspendarea procedurii de contractare va dura până la aprobarea bugetului de stat pe 2026, moment în care autoritățile vor putea relua contractarea proiectelor. Beneficiarii vor avea la dispoziție o perioadă de maximum 30 de zile pentru depunerea documentelor restante.
Verificări pe bază de risc
Actul normativ prevede și verificări pe bază de eșantionare pentru respectarea procedurilor de achiziții publice, inclusiv pentru beneficiarii privați, stabilite în urma consultărilor cu Comisia Europeană. Vor fi clarificate atribuțiile instituționale și metodologia de eșantionare, permițând concentrarea resurselor administrative asupra cererilor cu risc ridicat și reducând durata medie de verificare a cererilor de transfer.
Concluzie
Decizia Guvernului de a suspenda contractarea proiectelor din Politica de Coeziune 2021-2027 este o măsură necesară pentru a asigura un cadru clar și eficient, dar aduce cu sine riscuri de întârziere a investițiilor și pierdere a fondurilor europene.
