Deficiențe în gestionarea patrimoniului public
În mandatul primarului general Nicușor Dan, administrația Municipiului București a înregistrat grave abateri legale în gestiunea patrimoniului public, raportarea financiară și administrarea unității administrativ-teritoriale (UAT). O încălcare majoră a legii se referă la neîndeplinirea obligației de consolidare financiar-contabilă la nivelul UAT, având consecințe juridice semnificative.
Legislația aplicabilă
Conform Codului administrativ (OUG nr. 57/2019), Legii contabilității nr. 82/1991 și normelor Ministerului Finanțelor, situațiile financiare trebuie elaborate și prezentate la nivelul UAT, nu la nivel de subdiviziuni administrative. Municipiul București este titularul unic al patrimoniului public, iar sectoarele nu dispun de patrimoniu propriu.
Absența bilanțului consolidat
În prezent, nu a fost întocmit un bilanț consolidat al UAT Municipiul București, iar situațiile financiare nu reflectă patrimoniul complet și activitatea entităților subordonate. Sectoarele continuă să publice bilanțuri individuale, contrar prevederilor legale, ceea ce poate genera efecte de fals contabil.
Inventarierea incompletă a patrimoniului
Patrimoniul UAT nu este inventariat corect, iar lipsa unei evidențe centralizate a bunurilor publice creează riscuri de pierderi patrimoniale și tranzacții nelegale. De asemenea, împuternicirile Consiliului General nu au fost emise, iar multe acte administrative au fost încheiate fără mandat legal.
Implicațiile juridice
Aceste nereguli pot atrage răspunderi juridice pe mai multe paliere:
- Răspundere administrativă și disciplinară: Sancțiuni pentru primarul general și conducerea direcțiilor financiare.
- Răspundere civilă: Municipiul București poate solicita recuperarea prejudiciilor în instanță.
- Răspundere contravențională: Curtea de Conturi poate aplica amenzi, iar Ministerul Finanțelor poate bloca execuția bugetară.
- Răspundere penală: Fapte precum ascunderea de active sau denaturarea situațiilor financiare pot conduce la acuzații de abuz în serviciu, fals intelectual sau evaziune fiscală.
Consecințele unui audit
Un audit al Curții de Conturi ar putea evidenția abaterile grave de la legalitate, ceea ce ar putea duce la măsuri de imputare și la sesizarea organelor de urmărire penală. ANAF ar putea iniția verificări pentru stabilirea obligațiilor fiscale corecte, iar Parchetul poate deschide urmăriri penale în cazul constatării unor intenții de fraudă.
Concluzie
Mandatul primarului Nicușor Dan este marcat de încălcări repetate ale legii, generând un risc juridic semnificativ pentru el și aparatul administrativ, cu posibile consecințe grave în urma unor controale riguroase.
