Destinul liderilor mondiali: Tribunalul de la Haga pregătește terenul după succesul CPI în cazul lui Rodrigo Duterte
Arestarea dramatică a fostului președinte filipinez Rodrigo Duterte în luna martie 2023 a provocat o undă de șoc la nivel mondial și a evidențiat alți lideri căutați de Curtea Penală Internațională (CPI). Duterte, în vârstă de 80 de ani, a fost adus în Olanda pentru a răspunde în fața instanței pentru crime împotriva umanității, legate de represiunea brutală împotriva traficanților de droguri din Filipine, care a dus la moartea a peste 6.000 de persoane, conform datelor poliției. Observatorii independenți estimează că numărul execuțiilor extrajudiciare ar putea fi mult mai mare.
Arestarea sa a fost surprinzătoare, având în vedere că, în trecut, alți lideri de rang înalt au fost citați în instanță sau arestați după emiterea publică a unui mandat. În cazul lui Duterte, mandatul a fost emis în secret, iar reținerea sa s-a realizat rapid. Leila Sadat, profesor de drept penal internațional la Universitatea Washington, a declarat că aceasta este o premieră pentru CPI, deși cazuri similare au fost observate în alte tribunale internaționale.
Arestarea lui Duterte este semnificativă deoarece ar putea stabili un precedent pentru viitoarele procese ale altor lideri căutați, precum președintele rus Vladimir Putin și premierul israelian Benjamin Netanyahu. Deși nu se preconizează că urmărirea penală a acestor lideri ar fi iminentă, cazul Duterte demonstrează că arestarea este posibilă, în special după ce un lider nu mai este în funcție.
Precedentul creat de arestarea lui Duterte ar putea influența viitoarele cazuri și ar putea permite o mai bună vizualizare a justiției pentru liderii care comit infracțiuni internaționale. Gregory Gordon, profesor de drept penal internațional la Peking University, a subliniat că progresele în justiția internațională depind de cooperarea interstatală.
Putin și războiul din Ucraina
CPI, cu sediul la Haga, investighează crime de război, crime împotriva umanității, genocid și crime de agresiune. Curtea depinde de cooperarea guvernelor naționale pentru executarea mandatelor sale. În martie 2023, CPI a emis un mandat de arestare pe numele lui Vladimir Putin și al oficialului rus Maria Lvova-Belova pentru un plan de deportare a copiilor ucraineni în Rusia. Aceste acuzații au fost primele formulate oficial de CPI împotriva unor oficiali ruși de la începutul invaziei ruse în Ucraina în 2022.
Rusia nu este membră a CPI și nu va colabora în ceea ce privește executarea mandatului. Sadat a menționat că Putin, ca șef de stat în funcție, nu va călători în afaceri externe fără a fi sigur de imunitate. De asemenea, Putin a reușit să călătorească în Mongolia fără repercusiuni, în ciuda statutului de membru al CPI al țării.
Netanyahu, Hamas și războiul din Gaza
CPI a emis un mandat de arestare pentru Netanyahu în noiembrie 2024, în urma acuzațiilor de crime de război și crime împotriva umanității în contextul conflictului cu Hamas în Gaza. Acesta este primul lider israelian citat de o instanță internațională pentru acțiuni împotriva palestinienilor. Israelul nu este membru al CPI și nu recunoaște jurisdicția acesteia, refuzând să colaboreze cu mandatele emise.
Netanyahu se confruntă cu probleme legale interne și cu o divizare politică profundă în Israel. Gordon a menționat că este posibil ca Netanyahu să fie arestat în Israel pentru infracțiuni legate de acțiunile sale în Gaza, deși acest lucru nu ar implica neapărat executarea mandatului CPI. Criticii au subliniat că există o percepție de inegalitate în aplicarea justiției internaționale, cu două seturi de reguli pentru aliații tradiționali ai Occidentului și pentru dușmanii acestuia.
Problemele cu urmărirea penală internațională
CPI se confruntă cu o listă lungă de mandate de arestare restante, inclusiv pentru fostul dictator sudanez Omar al-Bashir, acuzat de genocid și crime împotriva umanității. Deși CPI a emis multe mandate, o mare parte dintre suspecți rămân în libertate. Sadat a subliniat că instanța a avut dificultăți în a obține jurisdicție în cazurile din Siria, iar multe dintre cazurile africane au fost generate de cererile țărilor respective.
Criticile aduse CPI se concentrează pe lentoarea proceselor și pe rata scăzută a condamnărilor. Doar 11 inculpați au fost condamnați de la înființarea Curții, toți fiind criminali de război africani. Gordon a concluzionat că arestarea lui Duterte ar putea contribui la combaterea culturii impunității și la asigurarea responsabilității pentru liderii de stat care comit crime internaționale.
