Decizia Înaltei Curți de Casație și Justiție
Înalta Curte de Casație și Justiție (ICCJ) a anulat, definitiv, articolele dintr-o hotărâre de guvern care permiteau statului să refuze despăgubirile fermierilor ale căror animale erau ucise sau sacrificate în focare de boală, dacă aceștia au fost sancționați contravențional sau acuzați că nu au respectat obligațiile sanitar-veterinare. Această decizie, nr. 3.562 din 19 iunie 2025, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, Nr. 1118/4.XII.2025, riscă să genereze un val de procese din partea crescătorilor de animale afectați de boli, care nu au primit despăgubiri pentru animalele omorâte.
Contextul Juridic
Decizia a fost luată în urma recursului formulat de L. SRL, o societate comercială de creștere a suinelor, împotriva unei sentințe a Curții de Apel Pitești. ICCJ a admis recursul și a anulat articolele 4 alin. (4) și 8 din Hotărârea Guvernului nr. 1.214/2009, care stabilea metodologia de plată a despăgubirilor pentru animalele tăiate sau ucise în focare de boală.
Articolele Anulate
Textele anulate stipulau că nu beneficiază de despăgubiri proprietarii de animale care:
- au fost sancționați contravențional în baza HG 1214/2009;
- nu au anunțat la timp medicul veterinar;
- nu au respectat normele de igienă și biosecuritate;
- au introdus animale fără documente sanitar-veterinare;
- au adus animale din exploatații aflate în programe de combatere a unor boli;
- au încălcat legislația în vigoare.
ICCJ a stabilit că aceste reglementări nu sunt permise, afectând dreptul la despăgubire recunoscut prin lege.
Importanța Hotărârii
Judecătorii au subliniat că HG 1214/2009 este legislație secundară și trebuie să se supună Legii și Ordonanței Guvernului nr. 42/2004 privind activitatea sanitar-veterinară. Prin articolele anulate, Guvernul nu a detaliat doar condițiile de acordare a despăgubirilor, ci a introdus excepții care limitau dreptul legal al fermierilor la despăgubiri.
Caz Concret
Cazul a fost inițiat de o fermă de porci din județul Hunedoara, unde, în 2021, a fost confirmat un focar de pestă porcină africană, ceea ce a dus la uciderea întregului efectiv de suine. Proprietarul fermei a fost sancționat contravențional și, pe baza articolelor anulate, i s-a refuzat plata despăgubirilor.
Consecințele Deciziei
ICCJ a confirmat că dreptul la despăgubiri pentru animalele ucise în focare de boală este reglementat de O.G. nr. 42/2004, care nu prevede posibilitatea de refuz al despăgubirilor în cazul contravențiilor. Judecătorii au constatat că aceste reglementări au afectat drepturile proprietarilor de animale și că HG 1214/2009 a fost emisă cu încălcarea Constituției și a legislației în vigoare.
Concluzie
Decizia ICCJ deschide calea pentru fermierii afectați să își revendice drepturile legale, ceea ce ar putea conduce la o avalanșă de procese împotriva statului pentru despăgubiri, având un impact semnificativ asupra sectorului agricol din România.
