Guvernul a revizuit reglementările pentru managementul companiilor de stat, în conformitate cu obiectivele stabilite în PNRR
Guvernul a adoptat, marți, o ordonanță de urgență prin care a aliniat legislația privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice la cerințele Comisiei Europene. Noile reglementări urmăresc creșterea transparenței și reducerea dependenței întreprinderilor publice de subvențiile bugetare, fiind, de asemenea, un jalon în Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) pe care România trebuie să îl îndeplinească în cererea de plată numărul 3.
Comisia Europeană a considerat că unele jaloane din cererea de plată numărul 3 nu au fost îndeplinite de România. Astfel, rămân în analiză următoarele elemente: îmbunătățirea guvernanței corporative a companiilor energetice de stat, cu o sumă suspendată de aproximativ 300 milioane euro, și operaționalizarea politicilor de guvernanță corporativă pentru întreprinderile de stat, precum și desemnarea unei conduceri la Agenția Națională de Monitorizare și Evaluare a Întreprinderilor Publice (AMEPIP), cu o sumă suspendată de aproximativ 400 milioane euro.
Ordonanța de urgență adoptată de Executiv modifică și completează ordonanța de urgență 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, precum și Legea 187/2023. Actul normativ aliniază legislația la necesitatea implementării unui cadru clar și transparent pentru selecția și mandatul administratorilor acestor entități. Procedura de selecție a membrilor consiliilor de administrație (CA) și a consiliilor de supraveghere (CS) trebuie finalizată în cel mult 150 de zile, iar membrii CA și ai CS nu pot fi angajați ai societăților.
Modificări Relevante în Reglementări
Noile reglementări stabilesc criterii de selecție mai clare și mai riguroase, inclusiv prin impunerea verificării conflictelor de interese. Membrii comisiilor de selecție și nominalizare nu pot avea relații de subordonare cu candidații. În cazul unor astfel de incompatibilități, conducătorul autorității publice tutelare va dispune înlocuirea membrilor respectivi.
Pentru creșterea profesionalizării managementului, este introdusă necesitatea ca conducătorii AMEPIP și membrii CA și CS să aibă studii superioare cu diplomă de licență. Președintele și vicepreședinții AMEPIP trebuie să aibă minimum 10 ani de experiență profesională în domeniul economic sau financiar, iar membrii CA și CS trebuie să aibă minim 7 ani de experiență relevantă.
Membrii consiliului de administrație nu pot cumula calitatea de membru cu cea de salariat al întreprinderii publice. Dacă administratorii sunt desemnați dintre salariați, contractul de muncă va fi suspendat pe perioada mandatului. În cazul încetării mandatului unui membru, selecția se va desfășura conform legilor în vigoare la data încetării acestuia.
Performanța Managerială și Raportarea
Reglementările introduc modificări și în ceea ce privește remunerația directoratului, care va consta dintr-o indemnizație fixă și una variabilă, stabilită în funcție de performanța managerială. Companiile vor întocmi rapoarte trimestriale privind indicatorii cheie de performanță, iar AMEPIP le va publica pe pagina sa de internet.
Procedura de selecție pentru membrii CA al companiilor publice va fi finalizată în maxim 150 de zile de la aprobarea hotărârii adunării generale a acționarilor. AMEPIP va emite aviz conform privind procedura de selecție pentru întreprinderile publice care îndeplinesc anumite criterii financiare și de personal.
Este eliminată exceptarea ocoalelor silvice de la reglementările de guvernanță corporativă, iar data de raportare pentru AMEPIP a fost modificată la 30 septembrie a anului următor.
Ordonanța de urgență are ca scop alinierea legislației privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice la cerințele din Decizia de Implementare a Consiliului din 29 octombrie 2021, aferentă PNRR, având în vedere că suma de 500 milioane euro din PNRR ar putea fi pierdută de România din cauza neîndeplinirii jaloanelor, o parte esențială pentru modernizarea și consolidarea infrastructurii energetice naționale.
