Miniștrii Cabinetului Ciolacu au epuizat fondul de rezervă
Miniștrii guvernului Ciolacu au semnat documente prin care își asumă „cu toate consecințele legale de rigoare” necesitatea urgentă de fonduri din Fondul de rezervă, în ciuda impactului asupra deficitului bugetar al țării. Aceste note justificative au fost semnate de trei miniștri în 2024, evidențiind o situație neobișnuită: asumarea cunoștinței despre deficitul uriaș, dar insistând asupra necesității urgente de fonduri. În total, peste 50 de miliarde de lei au fost cheltuite în 2024 pe baza acestor semnături pe proprie răspundere.
Justificări pentru cheltuieli
Printre „evenimentele neprevăzute” care au generat cheltuieli se numără alegerile prezidențiale și parlamentare, prevăzute din 2019 și 2020. De asemenea, au fost incluse și pensiile acordate lunar, care au fost considerate „urgente” și „neprevăzute”.
Solicitările miniștrilor
Pe 17 decembrie 2024, ministrul Transporturilor, Sorin Grindeanu, a justificat solicitarea de 167 de milioane de lei din Fondul de rezervă pentru subvenționarea transportului public de călători. În nota sa, Grindeanu a menționat că Ministerul Transporturilor își asumă „necesitatea, urgența, legalitatea, realitatea și regularitatea” acestor cheltuieli.
Pe 11 decembrie 2024, ministrul Muncii și Solidarității Sociale, Simona Bucura-Oprescu, a cerut 30 de milioane de lei pentru plata integrală a indemnizațiilor sociale aferente lunii decembrie, subliniind că Guvernul nu a efectuat o rectificare bugetară în acel an. Nerespectarea acestor obligații ar fi dus la răspunderea penală pentru Ministerul Muncii.
Ligia Deca, ministrul Educației, a solicitat, de asemenea, 30 de milioane de lei pentru transferul unor sume aferente proiectelor universitare câștigate prin Planul Național de Redresare și Reziliență. Nota sa a fost semnată și ștampilată, dar nu a avut număr de înregistrare. Avizul necesar pentru aceste fonduri a fost emis de Ministerul Finanțelor.
Avertismentele Ministerului Finanțelor
În avizul emis, Ministerul Finanțelor a subliniat că România se află în procedură de deficit excesiv și că sunt necesare eforturi suplimentare pentru reducerea cheltuielilor bugetare. Deficitul estimat pentru bugetul general consolidat pe primele 11 luni ale anului 2024 a fost de 7,11% din PIB, comparativ cu 4,58% în aceeași perioadă a anului precedent.
Controversa ordonanței
Geneza legislativă care a permis alocarea a aproximativ 53 de miliarde de lei prin Fondul de rezervă bugetară în 2024 este OUG 73/2023, adoptată pe 14 septembrie 2023. Ordonanța a fost inițiată de Ministerul Finanțelor și a fost controversată, deoarece permite Guvernului să aloce sume în mod discreționar, spre deosebire de rectificarea bugetară, care necesită aprobarea Parlamentului.
