Primăriile vor cesiona datoriile cetățenilor
Primăriile ar putea începe să vândă datoriile cetățenilor către firme private de recuperare, conform unui proiect de lege lansat marți, 13 ianuarie, în dezbatere publică de Ministerul Dezvoltării. Amenzile, impozitele și taxele locale restante vor fi transferate către executori judecătorești sau companii specializate, care vor putea percepe comisioane și profit, având dreptul să inițieze executări silite, inclusiv popriri pe salariu și blocarea conturilor.
Ce înseamnă cesionarea creanțelor
Cesionarea unei creanțe implică transferul dreptului de a încasa o datorie de la primărie către un alt creditor. Astfel, dacă un cetățean are o amendă sau un impozit restant, primăria poate decide să transfere datoria unei firme private sau unui executor judecătoresc. Contribuabilul nu va mai plăti autorității locale, ci entității care a preluat creanța. Datoria rămâne, iar proiectul de lege subliniază că cesionarea „nu exonerează contribuabilii”, ci doar schimbă creditorul. Firmele pot adăuga cheltuieli și o „marjă de profit” asupra sumelor inițiale.
Motivația din spatele proiectului
Guvernul justifică această măsură prin dificultățile întâmpinate de primării în recuperarea eficientă a datoriilor restante. Prin externalizarea recuperării, se speră obținerea de fonduri mai rapid și cu un efort administrativ redus. Firmele de recuperare vor fi motivate financiar, având un stimulent puternic: cu cât recuperează mai mult și mai repede, cu atât câștigurile vor fi mai mari.
Riscurile și controversele proiectului
Potrivit avocatului Marius Stanciu, proiectul poate fi legal, dar ridică riscuri. Executarea amenzilor contravenționale este reglementată, iar cetățenii au dreptul la apărare. O problemă majoră este lipsa unor limite clare asupra costurilor percepute de firmele de recuperare. Sintagma „marjă de profit rezonabilă” este vagă, iar absența unor plafoane poate duce la creșterea excesivă a costurilor pentru debitori. Avocatul Dr. Radu Pavel confirmă că cesionarea este posibilă, dar sub condiții stricte, precum semnarea unui act în formă scrisă și aplicarea de comisioane rezonabile.
Implicarea pentru cetățeni și bugetele locale
Proiectul transferă o parte din puterea de constrângere fiscală de la stat la operatori privați, ceea ce poate însemna pentru bugetele locale obținerea mai rapidă a fondurilor. Pentru cetățeni, riscurile includ tratarea datoriilor fiscale ca creanțe comerciale, generând presiune, costuri suplimentare și executări accelerate.
Concluzie
În forma actuală, cesionarea datoriilor către firme private reprezintă o schimbare semnificativă în politica fiscală locală, cu potențiale implicații majore asupra cetățenilor și asupra modului în care sunt gestionate datoriile fiscale.
