Programul „Rabla pentru Tractoare” neglijează categoriile esențiale pentru micii fermieri – necesară revizuirea ordinului!
Ghidul oficial al programului „Rabla pentru Tractoare”, publicat recent în Monitorul Oficial, a stârnit controverse majore după ce autoritățile au modificat în mod esențial și netransparent definiția eligibilă a „tractorului”. Aceasta a dus la excluderea din program a subcategoriilor T1a, T1b, T2a, T2b, T3a și T3b — vehicule care, conform legislației europene, sunt considerate tractoare agricole sau forestiere, mai accesibile pentru fermierii români mici și mijlocii.
Asociația Importatorilor de Motociclete și Motocicluri (AIDMM) a subliniat că excluderea celor 6 categorii de tractoare de dimensiuni mici și medii, în favoarea celor de categorie mare și pe șenile (categoria C), defavorizează segmentul cel mai numeros din domeniul agricol, cel al fermelor mici și mijlocii, care nu vor avea astfel acces la această subvenție. AIDMM a precizat că Ghidul favorizează marii fermieri, cu un potențial financiar mai mare, și importatorii de tractoare și utilaje agricole de mari dimensiuni.
Regulamentul (UE) nr. 167/2013 definește, la art. 3 pct. 8, „tractorul” ca orice vehicul agricol sau forestier cu motor a cărui principală funcție constă în puterea sa de tracțiune. Articolul 4 detaliază categoria T ca fiind destinată tractoarelor pe roți, inclusiv cu indicele „b”, adică tractoare care ating viteze peste 40 km/h.
Conform AIDMM, modificările aduse ghidului au fost introduse în forma finală fără a fi reluate consultările publice, ceea ce contravine dispozițiilor Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică. Această situație a generat îngrijorări legate de legalitate, având în vedere că definirea tractorului nu poate fi modificată printr-un ghid administrativ.
Fermierii și distribuitorii de tractoare și vehicule de uz agricol solicită emiterea, de urgență, a unui nou ordin care să suspende aplicarea prevederilor actuale ale ghidului până la clarificarea legală și să corecteze definițiile în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 167/2013. Aceștia cer includerea explicită în cadrul eligibilității a tuturor vehiculelor omologate legal în categoriile T și subcategoriile aferente, respectând principiul liberei concurențe și al egalității de tratament între beneficiari.
În lipsa unui răspuns oficial, AIDMM ia în calcul acționarea în contencios administrativ pentru anularea parțială a ghidului, invocând încălcarea principiilor de legalitate și transparență.
