Ucraina își dă acordul pentru înțelegerea cu SUA în domeniul mineralelor
Kievul a convenit cu Washingtonul asupra unui acord privind resursele minerale, care, conform oficialilor ucraineni, va îmbunătăți relațiile cu administrația Trump și va deschide calea pentru un angajament de securitate pe termen lung al SUA. Acordul se referă la un fond în care Ucraina va participa cu 50% din încasările viitoare din exploatarea resurselor minerale deținute de stat, inclusiv gaz și petrol. Totuși, acordul nu include garanții de securitate oferite de SUA.
Pentru a intra în vigoare, este nevoie de aprobarea parlamentului ucrainean. Oficialii ucraineni afirmă că sunt acum pregătiți să semneze acordul privind dezvoltarea în comun a resurselor minerale, inclusiv petrolul și gazele, după ce SUA au renunțat la cerințele legate de dreptul la 500 de miliarde de dolari în venituri potențiale din exploatarea resurselor. Aceștia susțin că au negociat condiții mult mai favorabile și descriu acordul ca o modalitate de extindere a relației cu SUA pentru a consolida perspectivele Ucrainei după trei ani de război.
„Acordul privind minereurile este doar o parte a imaginii. Am auzit de mai multe ori de la administrația SUA că face parte dintr-o imagine mai mare”, a declarat Olha Stefanișina, viceprim-ministru și ministru al justiției din Ucraina, care a condus negocierile. Condițiile inițiale ale proiectului, prezentate de președintele Donald Trump ca un mijloc prin care Ucraina să ramburseze SUA pentru ajutorul militar și financiar, au stârnit indignare la Kiev și în alte capitale europene. După ce președintele Volodimir Zelenski a respins textul inițial, Trump l-a numit „dictator” și a părut să învinuiască Ucraina pentru declanșarea războiului.
Versiunea finală a acordului, datată 24 februarie, prevede un fond în care Ucraina va contribui cu 50% din încasările din „monetizarea viitoare” a resurselor minerale deținute de stat și a logisticii asociate. Fondul va investi în proiecte în Ucraina, dar exclude resursele minerale care contribuie deja la vistieria guvernului ucrainean, ceea ce înseamnă că nu va acoperi activitățile existente ale Naftogaz sau Ukrnafta, cei mai mari producători de gaze și petrol din Ucraina.
Acordul nu menționează garanțiile de securitate ale SUA, pe care Kievul insistase inițial să le obțină în schimbul acceptării acordului. De asemenea, lasă chestiuni cruciale, cum ar fi mărimea participației SUA la fond și termenii acordurilor de „proprietate comună”, să fie clarificate în acorduri ulterioare.
După trei ani în care SUA a fost principalul donator de ajutor militar al Kievului, Trump a deschis discuții bilaterale cu Rusia, fără niciun aliat european sau Ucraina la masă. Oficialii ucraineni au declarat că acordul a fost aprobat de miniștrii justiției, economiei și afacerilor externe, iar Zelenski ar putea călători la Casa Albă în următoarele săptămâni pentru o ceremonie de semnare cu Trump.
„Aceasta va fi o șansă pentru președinte de a discuta care este imaginea de ansamblu. Apoi, după aceasta, ne vom putea gândi la următorii pași”, a declarat un oficial. Propunerea inițială a administrației Trump prevedea un fond de investiții pentru reconstrucție în care SUA „să mențină un interes financiar de 100%”. Ucraina ar urma să contribuie cu 50% din veniturile fondului din extracția resurselor minerale, până la un maxim de 500 de miliarde de dolari. Aceste condiții, considerate inacceptabile de oficialii ucraineni, au fost eliminate din proiectul final.
Mandatul ca fondul să investească în Ucraina reprezintă o modificare solicitată de Kiev. Documentul afirmă că SUA vor sprijini dezvoltarea economică a Ucrainei în viitor. Oficialii ucraineni adaugă că înțelegerea este doar un „acord-cadru” și că niciun venit nu va fi transferat până când fondul nu va fi instituit, ceea ce le va permite să elimine eventualele dezacorduri. Printre problemele nerezolvate se numără convenirea asupra jurisdicției acordului. Guvernul Zelenski va trebui, de asemenea, să obțină aprobarea parlamentului ucrainean, unde deputații opoziției au semnalat că vor avea cel puțin o dezbatere aprinsă înainte de a ratifica un astfel de acord.
